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          房地產稅立法或再次延期 部門意見爭論非常激烈

          来源:     添加时间:2020-06-21

          原標題:房地產稅立法或再次延期 部門意見爭論非常激烈

          作為建立樓市長效機制中不可或缺的政策設計,多年來,房地國產在線視視頻有精品產稅的推進卻始終徘徊不前。時值“十三五”規劃完成的最後階段,房地產稅再次成為下一個五年的稅改工作重點。

          “稅制改革將是‘十三五&rsq衛生uo;期間重點改革的一個方面。包括房地產稅改革的推出、消費稅征收環節的變化以及食品個人所得稅改革。”“十三五”國傢發展規劃專傢委員會成員、中國銀行業協會首席經濟學傢巴曙松稱。

          早在今年8月初,十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公佈,包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中。這也意味著,房地產稅法正式進入全國人大的立法規劃。

          “目前,房地產稅的征收思路已經基本明確,在這一基礎上,相關部門也已形成瞭初步草案,但征收的具體執行方案還衛生需調整。”10月16日,一位接近房地產稅制定工作的知情人士對記者表示,但至於具體的征稅標準及何時開征目前仍沒有時間表。

          再度延期

          “此前,房地產稅的推進工作遲遲沒有公佈進展,主要是由於幾個參與部門對於征收的幾個基本要素難以統一意見。”上述知情人士透露,關於鄰居少婦水好多好緊房地產稅具體征收的幾方意見爭論非常激烈。

          按照中央對房地產稅有關工作的部署,房地產稅征收方案的擬定主要安全由財政部與住建部聯合負責,而在國土部不動產登記中心成立後,房地產稅的征收方案也參考瞭目前不動產登記工作在執行中形成的衛生意見。同時,由於房地產稅征收食品需走立法程序,因此全國人大也從前期方案制定階段,就開始介入房地產稅立法的有關工作。

          “時間表的問題現在很難講,按照相關部門向中央匯報的進度來看,建立不動產統一登記制度以及房地產稅立法通過這兩項基礎工作大約會在2018-2020年完成,但就目前的推進情況來看,預計這個時點還會再延後2-3年。”上述知情人士表示。

          而在征收食品思路上,據記者瞭解,房地產稅以面積為單位的征收方案已經基本獲得通過,在這一基礎思路確定之後,後續具體執行層面的細節將更易解決。

          東部某省一位財稅系統內部人士也向記者證實瞭這一說法,“按照征稅原則,在起征點的設置上,以面積計算起征點比按套數征收更容易計算,也更顯公平合理。”同時,按面積征收,對&l安全dquo;免征”部分的計算也更加清晰,即個人或傢庭在“免征面積”以內的住房,則可不繳納房地產稅。

          此外,房地產稅種設立後,現有稅種也將進行調整。此前,國務院發展研究中心研究員倪紅日曾表示,房地產稅改革要把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合並起來。這則意味著,房地產稅將增加房地產保有環節的稅食品負,而且是以房地產的評估值為征稅基礎,其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。

          “按照當前的房地產稅思路,無論是合並稅種,還是設置起征點,都需執行分步走的試行方式。在合並稅種方面,初期仍需空轉,征收對象也將從小范圍入手,或從對經營生產性物業征收先行試點。而在面向住宅的房地產稅征收上,也將從少數城市試點後再逐步推開。”上述東部某省財稅系統內部人士指出。

          不過,業內人士分析,在房地產稅征收初期,即使是擴大房地產稅的征收面和提高征收稅率,對房地產市場影響仍然有限。

          據業內人士分析,此前,住建部及相關部門曾測算過房地產稅對市場的影響,預計房地產實際價格跌幅在10%-15%為可接受區間,在這一基礎上如果在交易環節適當減免稅收,那麼對於個人房屋價值而言,價格差異並不大。

          “在我國目前所行稅制中,涉房稅費種類較多,房地產的稅負水平相對較重,因此,此次對房地產稅改革的總體要求則是總體稅負水平不變,這對房地產稅的全面鋪開也有利。” 財政部財政科學研究所原所長賈康指出。

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